全国人大代表、北京证监局局长贾文勤：建议加大对第三方配合财务黑幕行为的打击力度

证券依此》配套前提，确实备有捏造材料、不适时调查、故意损毁材料等举动的取证、视作标准，对适时捏造举动形成有效威慑。二是大大降低其他主管依此与证券依此律的立依此联动，在《会计依此》《注册会计依此》等依此律中会增大适时编造、实为会计凭证、会计账簿，适时编制捏造负债会计统计数据等适时捏造举动的依此律职责修正案；在《商业白分行依此》《票据依此》《保险依此》等依此律中会增大证券市场需求机构适时备有不实证明了材料、据悉捏券市场需求业务凭据等适时捏造举动的职责不作为订明。

同时，精进行政执依此，提升监管部门一同。一是巩固从业者监管部门，证券、证券市场需求、审计、负债、财税等关的从业者监管部门主管坚持共建共治相关联，相不宜监管部门前提，充分能用资讯相关联，做好线索通报，近期巩固对第三方适时捏造举动的立体重挫有效地。二是巩固军政、切实类构建联动，行政监管部门主管与纪检监察、国资管理等主管积极联结，主导综合运用于切实、军政处分等多种策略，对政府、国资背景的第三方本体适时捏造举动进行收押。三是巩固借贷协同收押，依托社会生活借贷体制基础设施部际联席会议的系统，将适时捏造的第三方并存设为借贷协同收押范畴，精进各主管、各行业对关的诚信资讯的查询与广泛不宜用。

“还要精进刑事收押，织密追责依此网。”贾文勤透露，一是充分能用刑事案情立案追诉标准，主导公安机关、司依此机关用好刑事职责重刑名修正案，对于证券市场需求机构适时捏造，激活关的重刑名，如对据悉捏造询的白分行，适用违章据悉证券市场需求交通卡重刑予以惩处；对于非证券市场需求机构适时捏造，作为违章公开、不公开最主要资讯重刑的案发后、从犯妥善处理。二是充分能用行刑互通的系统，主导公安机关、检察长将重挫第三方适时捏造设为与上市公司构建范围，深入研究分析第三方适时捏造犯重刑特点，确实案情移送程序、证词标准、职责本体等关键内容，大大降低对违章据悉证券市场需求交通卡重刑、据悉捏明了文件重刑、据悉证明了文件根本性失实重刑等犯重刑举动的追责有效地。

另外，精进民事追偿，筑牢追责斜线。2022年1月出炉废除的《最高人民依此院关于民事诉讼证券市场需求捏造陈述著作权民事赔偿案情的若干订明》第二十二条已确实适时捏造的卖家、卖家、证券市场需求机构等不宜承担民事赔偿职责，但实践鲜见近来，建言主导落实落细该依此律条文。一是巩固普依此宣传，一方面希望、指引投资人依依此信念，另一方面大大降低对适时捏造举动的威慑有效地。二是促进依此治实效，人民依此院与上市公司充分沟通，巩固协作适时，密切合作投资人依依此对第三方进行追偿。

职责编辑：刘天一 SF014

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