肖钢：鼓励更是多优质资产参与公募REITs试点

交易系统所时报路透社 贺觉渊

日前，2022清华五道口世界性国际金融交流会在京举行，中国证监会原主席肖钢以“推行工程建设新创REITs生活品质拓展”为题发表演讲。肖钢透露，不能不新创REITs处于缩减试点单位阶段，能够深入总结实践经验，实质性研究完善无关规定。应拟定专供规定，奠定REITs的政治性取向，借助于一整套适应环境REITs结构上的出版、上市、交易系统、讯息披露和房地产者管控等制度化规范。要鼓励区域内和行业拿出更多优质存款加入试点单位，缩减REITs数量。

肖钢指出，不能不“十四五”规划写进“推行工程建设层面不动产房地产信托基金生活品质拓展，有效性盘活生产量存款，产生生产量存款和新增房地产的良性循环”，新时期新创REITs已上升到国家战略目标层面，这对于借助于房地产层面新拓展布局，增加资本市场需求服务项目实体政治经济的能力和质效，加宽投存款品与渠道，助力工程建设层面轻重存款向重公交系统彻底改变，完善工程建设存款市场需求化定价机制，有效性盘活存款，提升公交系统活力与实效，都有着重要意义。

肖钢指出，推行新创REITs拓展，能够研究修订无关普通法或拟定除此以外的规定。REITs政治性上属于交易系统所，但与股票、国际金融工具、存款交易系统所化厂商等有不大区别于。因此，能够根据《交易系统所法》研究将REITs作为一种统一的交易系统所厂商种类，拟定专供规定，奠定REITs的政治性取向，借助于一整套适应环境REITs结构上的出版、上市、交易系统、讯息披露和房地产者管控等制度化规范。

“目前运用于‘新创基金+ABS’模式，是符合普通法规定的可行可行性，有利于尽快启动试点单位，破冰前行，带动市场需求拓展。但助长的疑问是，厂商形态行政机构过多，普通法的关系较为复杂，接入价格与监管部门价格增加，市场需求主体的职责界定和密切合作难度增大。”肖钢透露，要针对试点单位中的疑问，完善无关普通法，重新考虑新的制度化安排，优化厂商设计，简化厂商形态和交易系统形态，自律监管部门办法，实质性阐明市场需求加入各方的职责边界，降低厂商创设与接入价格，推行REITs市场需求持续生活品质拓展壮大。

肖钢指出，推行新创REITs拓展，能够优化接入机制。要鼓励区域内和行业拿出更多优质存款加入试点单位，缩减REITs数量，实质性摸清工程项目底数，确立分类工程项目库，做到应入尽入。要实质性强化部门与区域内密切合作，增加国有存款交易系统效率，落实工程项目申报条件，缓冲工程项目申报周期性，减缓工程项目审核进度，开展分类督导服务项目，准备示范引领，产生数量化的生产量存款盘活与新增房地产的良性循环。另外，还要促使工程建设从业者公交系统能力与资本运作能力的有机混合与共同增加，并实质性推进产生市场需求化的评估定价体系。

肖钢还透露，每一次要强化房地产者教育。新创REITs收入来源主要是底层存款经营收入和存款增值，且是封闭型基金，不能随时申购和借给。因此，要实质性缩减宣传，切实强化房地产者教育，落实房地产者适当性监管部门，培育理性房地产、长期房地产、实用价值房地产的理念，促使REITs市场需求平稳生活品质拓展。

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